|
|
全力打造現(xiàn)代化水運體系和國際海港樞紐
《交通強國建設綱要》(簡稱《綱要》)提出，要“打造具有全球競爭力的國際海港樞紐”，“構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現(xiàn)代化綜合交通體系”，這為福建省港航發(fā)展指明了方向。
港航發(fā)展是交通強國建設的重要組成部分。習近平總書記高度重視港口發(fā)展，多次親臨港口視察，并作出一系列重要指示，為港口發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。福建省港航事業(yè)發(fā)展中心將結合貫徹落實習近平總書記關于港口發(fā)展的重要指示精神，按照《綱要》部署，圍繞“到2035年，基本建成交通強國;到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國”這一宏偉目標，奮力推進全省港航高質量發(fā)展。
聚焦港航基礎設施建設，加快打造港口綜合運輸體系。做好福建綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃水運專題研究，集約節(jié)約利用岸線資源，優(yōu)化港口岸線利用規(guī)劃體系，完善港口基礎設施建設布局，加快重點港區(qū)連片開發(fā)、集約發(fā)展，支持已建碼頭泊位擴能改造，釋放能力空間;大力實施港航建設項目攻堅，持續(xù)打造港航“平安百年品質工程”，全面提升港口基礎設施規(guī)模質量;加快閩江航運開發(fā)，開展福建省內河水域劃分研究、閩江干流通航環(huán)境研究、閩江江海直達運輸及船型研究，力爭2020年實現(xiàn)閩江干流航道恢復通航，初步形成以閩江干流高等級航道為骨架的江海聯(lián)運通道，發(fā)揮閩江航運連接閩西南和閩東北兩個協(xié)調發(fā)展區(qū)的動脈作用，服務山海聯(lián)動發(fā)展。
聚焦廈門國際航運中心建設，打造具有競爭力的國際海港樞紐。鞏固廈門港集裝箱干線港地位，拓展外貿集裝箱班輪航線，推動國際中轉集拼業(yè)務發(fā)展，建設國際集裝箱樞紐港;鼓勵航運人才引進，吸引航運金融、航運保險、航運仲裁、航運交易等高端航運服務要素集聚，建設具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。加強郵輪建造及配套能力建設，培育本土郵輪及市場，提升郵輪服務水平，努力構建布局合理、便利快捷、制造先進、安全規(guī)范、應用廣泛的郵輪產業(yè)體系，建設國際一流的郵輪母港。
聚焦“絲路海運”品牌建設，打造“一帶一路”國際航運重要樞紐。持續(xù)優(yōu)化港口營商環(huán)境，落實支持自貿區(qū)深化改革創(chuàng)新舉措，探索研究構建福建省交通運輸領域新一輪高水平對外開放的港航政策體系。推進航運業(yè)態(tài)、技術、運營模式創(chuàng)新，構建與中歐班列無縫銜接、陸海聯(lián)動、東西雙向互濟的國際貿易新通道。加大“海絲”航線培育力度，優(yōu)化拓展航線布局，將“絲路海運”打造成具有國際競爭力的世界知名綜合物流品牌，為福建建設“21世紀海上絲綢之路核心區(qū)”提供更加優(yōu)質高效的港航服務。積極推動福建港口企業(yè)與“海絲”沿線國家的交流合作，鼓勵福建省航運企業(yè)赴海絲節(jié)點港口設點，拓展與境外港口的開發(fā)合作運營，打造“一帶一路”沿線國家共商共建共享的特色平臺。深化閩臺航運交流，拓展對臺“三通”業(yè)務，加快推動“新四通”，推進向金門馬祖通氣，大力發(fā)展閩臺海上直航和海上快件物流，進一步提升對臺服務水平，促進兩岸人員便捷外來。
聚焦拓展港口物流新業(yè)態(tài)，構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的港口物流體系。推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術與港口航運的深度融合，發(fā)展智能航運、自動化碼頭;結合福建“智慧交通云”建設，建立港口航運大數(shù)據(jù)中心體系，建設智慧港航。強化節(jié)能減排，加快推進港口岸電系統(tǒng)建設，實現(xiàn)岸電供應常態(tài)化，引導靠港船舶優(yōu)先使用岸電;推進船舶更新升級，全面實施新生產船舶發(fā)動機第一階段排放標準，推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源;加強污染防治，推進油氣回收和港口船舶污染物接收處置設施建設，加強碼頭揚塵污染治理，提升沿海港口碼頭污染防治能力。加快運輸結構調整，不斷優(yōu)化船舶運力結構，發(fā)展大型化、現(xiàn)代化、專業(yè)化船舶;大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、水水中轉，加快疏港鐵路建設，引導礦石、焦炭等大宗貨物集疏港運輸向鐵路或水路轉移。
聚焦推動行業(yè)治理現(xiàn)代化，構建優(yōu)質高效的港航服務保障體系。堅持法治引領，進一步完善行業(yè)法規(guī)標準體系，力爭出臺《福建省渡運管理辦法》，推動修訂《福建省航道條例》和《福建省港口條例》;充分發(fā)揮法制機構和行業(yè)法律顧問作用，探索港航系統(tǒng)專家論證和風險評估工作機制，確保管理決策科學化、民主化和法治化。深化“放管服”改革，在全省沿海地區(qū)推廣船舶證書“并聯(lián)辦證”工作機制，深化內河船舶“多證合一”改革，推行網(wǎng)上辦理，探索“多證聯(lián)辦”“多檢聯(lián)辦”。強化安全監(jiān)管，推廣應用省級港口危險貨物安全監(jiān)管綜合服務平臺，開展省級港口危險貨物第三方機構安全指導服務，強化港口安全風險分級管控，推動構建雙重預防的港口安全管理體系。推動建設“信用港航”，全面實行市場準入負面清單制度，加強港口生產、水路運輸以及水運工程建設市場信用信息管理和誠信化管理，構建統(tǒng)一開放、競爭有序、科學完備的港航信用體系。堅持以人民為中心，推進港航文化品牌建設，鼓勵科技創(chuàng)新，大力選樹和宣傳先進典型，健全正向激勵和容錯糾錯機制，努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化港航干部隊伍。
當下有為，未來可期。福建港航系統(tǒng)將不斷增強責任感、使命感、緊迫感，找差距，補短板，準施策，進一步發(fā)揮港口岸線資源優(yōu)勢，加快構建“能力充分、服務高效、開放融合、平安綠色”的現(xiàn)代化水運體系，加強與“海絲”沿線國家和地區(qū)航運交流合作，為建設新福建，推動高質量發(fā)展落實趕超作出新的貢獻。
（中國水運報）
|
|
|
|
|
|
