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自貿區(qū)推進投資體制改革 政策紅利加快釋放
隨著新一批6個自貿試驗區(qū)的批復，我國的自貿試驗區(qū)分布已經形成東西南北中全覆蓋的區(qū)域布局，并在更廣范圍內進行制度改革的先行先試。記者獲悉，目前各自貿試驗區(qū)正在加快落實中央關于在全國18個自貿試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的部署，紛紛發(fā)布“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案，大力壓減行政許可，在投資體制改革方面進行更多探索，進一步降低企業(yè)準營門檻，釋放政策紅利。
11月30日，陜西省印發(fā)了《中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》。方案規(guī)定，12月1日起，在陜西自貿試驗區(qū)實行“證照分離”改革全覆蓋試點。具體操作上，將在深入總結近年來對部分涉企經營許可事項實施“證照分離”改革經驗的基礎上，在自貿試驗區(qū)內對中央層面設定的523項、省內設定的10項涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務4種方式分類推進改革，爭取形成一批可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。
江蘇自貿試驗區(qū)也于12月起，將中央層面設定的523項涉企經營許可事項，省地方性法規(guī)、規(guī)章設定的12項涉企經營許可事項，按照上述4種方式，實施“證照分離”改革全覆蓋試點。
上海則對自貿試驗區(qū)范圍內所有涉企類行政許可事項進行審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等三大類改革舉措，以降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
另外，廣西、山東、河北、云南等自貿試驗區(qū)也紛紛發(fā)布了開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案。事實上，在加快推進“證照分離”試點任務的同時，自貿試驗區(qū)還在投資體制改革方面進行更多探索。
分析認為，隨著自貿試驗區(qū)在投資體制機制方面改革的推進，政策紅利將加快釋放，在實現自身發(fā)展的同時，也將發(fā)揮更大的輻射帶動作用，為我國整體營商環(huán)境的改善再添動力。
（經濟參考報）
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