央行一季度貨幣政策報告:打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)
周五(5月11日),中國央行發(fā)布第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告,報告稱,下一階段將保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,注重引導預期,保持流動性合理穩(wěn)定,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,深化利率和匯率市場化改革,增強利率調(diào)控能力,加大市場決定匯率的力度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
對下一階段政策思路,報告指出,央行擬于2019年第一季度評估時將資產(chǎn)規(guī)模5000億元以下金融機構(gòu)發(fā)行的同業(yè)存單納入MPA考核。
一是保持貨幣政策的穩(wěn)健中性,管住貨幣供給總閘門。
二是促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
三是進一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,提高金融資源配置效率,完善金融調(diào)控機制。
四是完善金融市場體系,切實發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和防風險方面的作用。
五是深化金融機構(gòu)改革,通過增加供給和競爭改善金融服務。
六是打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。
報告還提到,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,推升宏觀杠桿率的因素開始出現(xiàn)變化:
一是未來一段時期我國經(jīng)濟有望保持穩(wěn)定增長,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必然要求提高債務資金的利用效率,有助于帶動杠桿率下行。
二是我國商品和要素領域的貨幣化程度已經(jīng)較高,伴隨人口老齡化步伐加快,貨幣化進程也將趨于放緩,在杠桿率上會有所顯現(xiàn)。
三是金融監(jiān)管加強,金融市場不斷完善,對影子銀行導致杠桿率上升的狀況有所抑制。
四是地方政府債務約束硬化,政府融資擔保行為規(guī)范。
五是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步推進,加之市場化法治化債轉(zhuǎn)股深入實施等,都將有利于宏觀杠桿率企穩(wěn)甚至下降。
在上述因素的共同作用下,未來我國宏觀杠桿率有望進一步趨穩(wěn),并逐步實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性去杠桿。
|