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人民幣區(qū)域化是化解匯率難題的現(xiàn)實選擇
人民幣匯率問題是目前我國經(jīng)濟和金融發(fā)展過程中面臨的一個現(xiàn)實難題，如何化解這一難題？推進人民幣區(qū)域化，也許是我們應(yīng)對人民幣匯率難題的一個現(xiàn)實選擇。中國在人民幣匯率問題上必須認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及早地進行前瞻性、全局性的研究，爭取主動。為此，近期有必要從國家戰(zhàn)略和金融外交的角度，全面深入地研究和評估推進人民幣區(qū)域化問題的可行性，使我們及早擺脫人民幣匯率困局。
人民幣匯率問題一直以來是一個敏感的話題，也是當前中國金融政策的一個焦點問題。如何應(yīng)對來自國內(nèi)外的巨大而緊迫的壓力，如何改變我國匯率政策面臨兩難決擇的現(xiàn)實困境，這是我們當前面臨的復(fù)雜但又急迫需要解決的一個重要課題。筆者認為，推進人民幣區(qū)域化，也許是我們應(yīng)對人民幣匯率難題的一個現(xiàn)實選擇。
構(gòu)建人民幣區(qū)域化的思路、條件及戰(zhàn)略意義
現(xiàn)在，我們需要反思我們傳統(tǒng)的外匯管理政策思路。我們能不能在人民幣快速升值和緩步升值的政策選擇之外，尋找一個更好的辦法，使我們的付出成本代價更？為此，筆者認為，推進人民幣區(qū)域化的發(fā)展思路，可能是化解目前人民幣匯率面臨困境的一個現(xiàn)實選擇。
第一，推進人民幣區(qū)域化的基本思路。人民幣區(qū)域化是在已有的現(xiàn)實基礎(chǔ)上，改變我國目前的外匯管理政策，以與我國有密切經(jīng)貿(mào)往來的邊貿(mào)國家、東南亞國家和非洲國家為對象，積極引導(dǎo)或推行使用人民幣作為貿(mào)易定價和結(jié)算貨幣，擴大人民幣的流通范圍，鼓勵人民幣作為儲備貨幣，形成一個準貨幣聯(lián)盟的利益共同體，以此來緩解國內(nèi)經(jīng)濟矛盾、對抗來自西方國家的壓力。
第二，推進人民幣區(qū)域化的現(xiàn)實基礎(chǔ)。目前，推進人民幣區(qū)域化已具備了一定的外部現(xiàn)實條件:
一是人民幣在我國邊貿(mào)地區(qū)廣受歡迎，人民幣作為貿(mào)易定價和結(jié)算貨幣已有多年歷史。
二是隨著對外交往的不斷擴大，在旅游業(yè)的帶動下，人民幣在我國港澳地區(qū)和東南亞等國逐步被認可和使用。
三是金融的對外開放，不僅使西方國家先進的外資銀行得以進入中國，同時也吸引了部分東南亞國家的銀行在華設(shè)立金融機構(gòu)，2006年我們?nèi)骈_放了境內(nèi)人民幣業(yè)務(wù)。今年我國香港地區(qū)已獲準發(fā)行人民幣債券，同時中國銀聯(lián)成功的海外擴張，也為人民幣走向海外創(chuàng)造了條件。在區(qū)域內(nèi)建立人民幣結(jié)算系統(tǒng)有了一定現(xiàn)實條件。
四是我國與亞太國家的貿(mào)易和中非貿(mào)易一直占據(jù)著我國對外貿(mào)易的重要位置，反之，中國的巨大市場一直是這些國家對外貿(mào)易的重要目標市場。在美元走勢疲軟的局勢下，使用人民幣替代美元作為結(jié)算貨幣有著現(xiàn)實可能，這為我們實施人民幣區(qū)域化戰(zhàn)略提供了非常有利的歷史機遇。
五是中國經(jīng)濟持續(xù)高速的增長、國內(nèi)政治穩(wěn)定、人民幣的強勢升值趨勢、中國是個負責任的政治大國形象以及高達1.4萬億美元的外匯儲備和人民幣經(jīng)常項目下的可自由兌換，使得推進人民幣區(qū)域化在客觀上具備了現(xiàn)實的可行性條件。
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