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廈門市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金審核細則的通知 各區(qū)工（科）信局、火炬管委會，各有關單位、企業(yè)： 根據(jù)《廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金實施細則》（廈工信投資規(guī)〔2021〕31號），現(xiàn)將修訂后的《廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金審核細則》印發(fā)給你們，請在技術改造專項資金審核中遵照執(zhí)行。 廈門市工業(yè)和信息化局 2021年3月4日 �。ù思鲃庸_） 廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金審核細則 一、設備投入審核 （一）納入核算的設備投入內容 1. 生產、檢測、研發(fā)設備購置； 2. 直接運用于企業(yè)生產、研發(fā)、檢測各環(huán)節(jié)的工業(yè)軟件、智能制造控制系統(tǒng)等技術性投入； 3. 自制設備、融資租賃設備，其中自制設備應制成成套、成臺設備（不含設備維修），投入按制成設備所采購原材料（配件）投入計算。 �。ǘ┰O備投入的核算范圍和口徑 1. 設備在申報所在年度且備案（或核準）的建設期內投入； 2. 設備投入金額為項目備案（或核準）的建設期內設備購置發(fā)票金額（不含稅），付款日期應在申報截止日前（可不在項目備案（或核準）的建設期內）； 3. 設備購置發(fā)票中的購貨單位與申請表、項目備案（或核準）文件主體相一致； 4. 已完工項目的設備投入在賬務上應列入固定資產（技術性投入列入無形資產）科目管理，未完工項目設備投入可暫時列入在建工程科目管理，不得列為費用和低值易耗品。 （三）設備投入審核的具體要求 1. 生產性設備 �。�1）購置設備：包括購置的生產制造設備、為生產提供服務的研發(fā)檢測類設備、車間內產品搬運、倉儲設備、生產用模具等設備及相關附屬設備。立體倉庫作為倉儲設備的組成部分，可列入技改專項資金扶持范圍； �。�2）自制設備：應制成成套、成臺設備（不含設備維修），設備投入按制成設備所采購原材料（配件）投入計算，且設備制成和納入固定資產管理時間應在項目備案（或核準）的建設期內（不考慮單個原材料采購時間和金額）； �。�3）不予核算設備：用于辦公、運輸?shù)确巧a性設備；二手設備；原材料、配件、附件等。具體為： �、俎k公設備：辦公用電腦、復印機、打印機、顯示器（生產車間用除外）、空調（潔凈廠房用凈化空調及生產環(huán)境、生產工藝對溫度有特殊要求的除外）、照相機、投影儀等（生產、檢測配置的相關設備除外）； �、谶\輸設備：汽車（特定行業(yè)企業(yè)或特定用途除外）、電梯、電動門等； �、蹖ζ髽I(yè)上報設備中，實際用途為生產性消耗物資的“設備”，如以“米”、“支”、“只”等為單位的設備以及列為費用管理設備； �、苣撤N設備和配件開在一張增值稅專用發(fā)票中，若不能提供購置明細清單，不予核算（如：水泵及配件**批****元）； �、荻衷O備：通過設備銘牌出廠時間、設備供應商經營范圍以及設備新舊程度等由專家組現(xiàn)場判定，進口二手設備經專家組判定裝備技術水平處于國內先進水平的除外。 �。�4）融資租賃的設備：列入企業(yè)固定資產賬管理，根據(jù)融資租賃發(fā)票和合同，按實際付款比例核算。 2. 技術投入 主要指直接運用于企業(yè)生產、研發(fā)、檢測各環(huán)節(jié)的工業(yè)軟件、智能制造控制系統(tǒng)的購置（須注明具體用途）。 3. 以上兩類投入需同時滿足以下條件： �。�1）在廈門市轄區(qū)范圍內使用; �。�2）生產性設備單臺不含稅金額應大于或等于2000元（自制設備按整臺、整套設備價格認定）； （3）模具等因委托加工等原因不在申報單位廠區(qū)內使用的，須提供開模協(xié)議、模具照片、委托加工協(xié)議、出庫清單、外協(xié)廠簽收清單等佐證材料。 4. 設備（技術）投入發(fā)票時間要求： �。�1）購置國產設備及軟件等以增值稅發(fā)票時間為準； �。�2）企業(yè)購置進口設備及軟件等以海關報關單申報日期為準； �。�3）自制設備以制成整臺、整套設備并轉為固定資產管理的日期為準。 5. 設備（技術）投入投資額說明： （1）國產設備：企業(yè)開具增值稅發(fā)票的設備，其設備投資額，是指購置設備的價格，不含增值稅稅額； �。�2）進口設備：是指購置設備的價格，不含關稅、進口增值稅等稅額和運輸、安裝等費用以及滯納金、罰款等。匯率以企業(yè)入賬匯率確定； （3）技術投入投資額：指企業(yè)開具的發(fā)票金額，不含增值稅稅額。 二、完工投產審核（適用于申報技改獎勵項目） 以項目備案表（或審批、核準文件）為參考、以現(xiàn)場核查為主要依據(jù)，審核技改項目實際完工投產情況。完工投產現(xiàn)場核查按以下程序： （一）項目完工投產時間原則上應在備案表（或審批、核準文件）建設期內；項目提前或推遲完工投產的，企業(yè)須提交完工投產說明及有關輔助材料； （二）投資完成的設備在產線現(xiàn)場已安裝、調試完成，具備正常使用功能； �。ㄈ┙洭F(xiàn)場核查認定完工投產的項目后續(xù)不得再次申報市級技改獎補政策。 三、稅收地方留成計算 稅收地方留成部分計算公式： 企業(yè)稅收地方留成部分=增值稅×45%+企業(yè)所得稅×40%+城建稅×100%+房產稅×100%+土地增值稅×100%+城鎮(zhèn)土地使用稅×100%+契稅×100%+印花稅×100%+車船稅×100%+耕地占用稅×100%+環(huán)境保護稅×100%。 增值稅以財政部門提供數(shù)據(jù)為準，其他稅種以經稅務部門確認的完稅證明數(shù)據(jù)為準，不含企業(yè)代扣代繳個人所得稅。 四、現(xiàn)場核查注意事項 �。ㄒ唬╉椖繉嵉靥た迸c核查報告內容核實情況�，F(xiàn)場核查人員需到現(xiàn)場對項目投入的設備進行核實拍照（包括銘牌），不得由被核查單位代為拍照（特殊情況應說明），設備實物、發(fā)票應在企業(yè)現(xiàn)場； �。ǘ╉椖客顿Y明細表要求明確以下相關內容：設備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單位、金額、不含稅的價格、發(fā)票種類為增值稅發(fā)票（包括增值稅發(fā)票的開票單位、開票時間、增值稅發(fā)票的號碼）、固定（無形）資產入帳金額、時間、款項的具體支付日期； �。ㄈ┈F(xiàn)場核查人員要實地查看投資內容是否存在，對設備等投入、發(fā)票、付款進行核對，并且投資內容、發(fā)票、付款、臺帳一致； �。ㄋ模┈F(xiàn)場核查意見報告需附設備購置投資明細表及設備和銘牌照片； �。ㄎ澹┈F(xiàn)場核查專家組應由財務、技術專家組成，人數(shù)不少于3人，各區(qū)（管委會）工信部門工作人員應到場監(jiān)督、指導。 五、有關說明 本審核細則將根據(jù)現(xiàn)場審核過程的實際需要適時進行補充完善。 附件：現(xiàn)場核查意見報告（編制提綱） 附件： ×××××項目現(xiàn)場核查意見報告 �。ň幹铺峋V） 說明：該報告由各區(qū)（火炬）工信部門或委托的第三方機構編制，相關材料由企業(yè)協(xié)助提供。 一、項目申報企業(yè)基本情況 企業(yè)名稱、注冊時間、法定代表人、公司地址、注冊資金、統(tǒng)一社會信用代碼、公司類型、經營范圍，項目申報前2個年度營業(yè)收入、稅收繳交情況。 二、項目基本情況 項目備案（或核準）名稱、備案（或核準）日期、備案（或核準）的建設期、項目實際完工投產日期、項目主要建設內容、計劃總投資及設備投資情況、項目實際總投資及設備投資情況、實際完成投資（購買設備）與計劃投資（購買設備）差異情況及原因分析、項目實施地點等。 三、現(xiàn)場核查結論 �。ㄒ唬╉椖吭O備、技術投入金額； �。ǘ╉椖客旯ね懂a情況； �。ㄈ╉椖拷ㄔO情況、完成情況評價。 廈門市工業(yè)和信息化局辦公室 2021年3月5日印發(fā)
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