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關于印發(fā)2017年廈門市轉型升級資金（智能制造專項）項目申報指南的通知
各有關企業(yè)：
為了加快我市制造業(yè)轉型升級，促進提升制造業(yè)發(fā)展智能化水平，根據《廈門市人民政府關于加快發(fā)展智能制造十條措施的通知》（廈府〔2015〕267號）、《廈門市產業(yè)轉型升級專項資金管理暫行辦法》（廈財企〔2016〕15號）、《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步推動工業(yè)企業(yè)增產增效六條措施的通知》（廈府辦〔2017〕19號）、《廈門市經濟和信息化局廈門市財政局關于轉發(fā)福建省首臺（套）重大技術裝備認定和扶持實施細則的通知》（廈經信裝備〔2017〕227號）精神，現(xiàn)將申報2017年廈門市轉型升級資金（智能制造專項）項目相關事項通知如下：
一、申報條件
。ㄒ唬┢髽I(yè)在廈門市依法設立并具有獨立法人資格的企業(yè)，無重大不良信用記錄。
。ǘ╉椖砍袚鷨挝坏耐豁椖炕騼热菹嘟捻椖咳绶弦粋以上市級財政扶持資金申報要求的，只能選擇其中一個專項扶持資金申報。不得將同一項目或內容相近的項目重復申報、多頭申報各類市級財政扶持資金；不得將已申報市級財政扶持資金的項目經更名、包裝、合并或拆分后再次申報；不得將任何已申報市級財政扶持資助的項目全部或部分拆分并入其他申報項目再次申報。
。ㄈ┮粋獨立企業(yè)法人同一年度內可申報不超過兩個項目的市級財政資金扶持（符合標準即可享受的兌現(xiàn)性政策除外）。已獲得上級（國家、省級）專項扶持資金資助的項目，原則上不得再申報市級專項資金資助（中央或省、市相關政策要求配套資金的項目除外）。
二、申報程序
。ㄒ唬┚W上申報。請有意申報的單位登陸"i廈門（http：//www.ixm.gov.cn）一站式惠民服務平臺"-"i經信"-"資金類項目申報"，注冊法人賬號，登錄后選擇所要申報的項目類別（智能制造專項－相應類別），按要求填寫項目申請表，并根據系統(tǒng)所列要求上傳申報材料（操作過程中如有疑問，可點擊右上角"幫助"，下載"廈門市經信局一體化綜合信息管理平臺用戶操作手冊"進行參考）。
（二）報送紙質材料：待申報系統(tǒng)顯示申報材料通過預審，并提示"送交紙質件"，企業(yè)方可向各項目聯(lián)系處室提交紙申報材料（一式三份）。紙質材料應加蓋單位公章，并與上傳的電子版一致。
。ㄈ┥陥笫芾斫刂箷r間：網絡申報截止時間：2017年6月30日；書面材料提交截止時間：2017年7月12日；逾期申報的將不予受理。
三、申報重點
。ㄒ唬┨嵘髽I(yè)智能化水平
1. 對本市省級龍頭企業(yè)智能化技術改造項目、優(yōu)勢企業(yè)建設智能制造樣板工廠（車間），按設備投資額的8%予以補助，每個企業(yè)最高不超過1000萬元。對被認定為智能制造樣板工廠（車間）的企業(yè)，再給予一次性獎勵200萬元。
申報材料：
。1）項目資金申請報告（《廈門市智能化技術改造項目資金申請報告編制提綱》見附件1）；
（2）填報《廈門市智能化技術改造項目基本情況表》（見附件2）；
。3）填報《廈門市智能化技術改造項目匯總表》（見附件3）；
。4）填報《廈門市智能化技術改造資金扶持項目申請表》（見附件4）；
（5）核準備案文件、城市規(guī)劃選址意見、用地預審意見、環(huán)境影響評價批復意見、節(jié)能登記表（節(jié)能評估材料）；
。6）專項審計報告（由福建省2017年會計師事務所優(yōu)選庫中的會計師事務所出具，見附件5）。
對于通過評審的上述智能化技術改造項目，市經信局、市財政局除按規(guī)定給予資金補助外，將選擇其中最具示范意義的若干項目，列為"廈門市智能制造樣板工廠（車間）"，并按廈府辦〔2017〕19號文再給予一次性獎勵200萬元。
咨詢聯(lián)系方式：市經信局裝備處，0592-2896758。
2. 支持企業(yè)采用行業(yè)緊缺、技術水平達到國內領先的關鍵重大智能裝備與系統(tǒng)，按設備購買價格的30%給予補助，最高不超過500萬元。
申報材料：
（1）編寫項目資金申請報告（《廈門市智能化技術改造項目資金申請報告編制提綱》見附件1）；
。2）填報《廈門市智能化技術改造項目基本情況表》（見附件2）；
。3）填報《廈門市智能化技術改造項目匯總表》（見附件3）；
（4）填報《廈門市智能化技術改造資金扶持項目申請表》（見附件4）；
。5）核準備案文件、城市規(guī)劃選址意見、用地預審意見、環(huán)境影響評價批復意見、節(jié)能登記表（節(jié)能評估材料）；
（6）專項審計報告（由福建省2017年會計師事務所優(yōu)選庫中的會計師事務所出具，見附件5）；
。7）企業(yè)采用行業(yè)緊缺、技術水平達到國內領先的關鍵重大智能裝備與系統(tǒng)的有關說明材料。
本項目為事后補助方式。項目申報需同時具備以下條件：一是申報的項目總投資額在500萬元以上，二是建設起始日期為2015年9月，項目申報截止日前已完成或基本完成投資；三是項目已經市或區(qū)工業(yè)投資主管部門核準、備案；四是每月按時申報市（或轄區(qū)）統(tǒng)計局"固定資產投資完成情況（206-1表）"。
咨詢聯(lián)系方式：市經信局創(chuàng)新處，0592－2896820。
。ǘ┌l(fā)展壯大智能制造產業(yè)
1. 對智能裝備制造企業(yè)產值首次超過2億元、4億元、10億元的，給予100萬元獎勵。
申報材料及說明：
。1）企業(yè)須對照《智能制造核心技術裝備》（見附件9），提交智能裝備制造企業(yè)認定證明材料，并加蓋企業(yè)公章。
（2）企業(yè)須提交2012年至2016年的《規(guī)模以上工業(yè)法人單位成本費用表》（B103-2表）或《規(guī)模以上工業(yè)法人單位財務狀況表》（B103-1表），用于體現(xiàn)產值指標，并加蓋企業(yè)公章。
（3）獎勵金額若超過預算額度，獎勵金按比例相應壓縮。
。4）該項獎勵實行跨年兌現(xiàn)，獎勵資金由市區(qū)財政按現(xiàn)行共享稅分成比例共同承擔。
咨詢聯(lián)系方式：市經信局運行處，0592-2896761。
2. 實施智能制造標準與品牌戰(zhàn)略。支持智能裝備企業(yè)創(chuàng)立自主品牌和并購品牌，對并購國內外高端品牌的，按合并后并購金額的10%給予補助，單項補助金額封頂1000萬元。
。1）申報對象：項目申報單位應為實施品牌并購的主體，且在廈門市內注冊，具有獨立法人資格及健全的財務管理制度和良好資信等級的工業(yè)和信息化領域的企業(yè)，在2015年9月22日至2016年8月31日期間，并購智能制造國內外高端品牌。
（2）申報條件：1.國內外高端品牌是指世界500強企業(yè)（以在規(guī)定的購并時間內《財富》雜志中文版新發(fā)布的名單為準）、中國500強企業(yè)（以在規(guī)定的購并時間內中國企業(yè)家聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會新發(fā)布的名單為準）、臺灣企業(yè)百強（以在規(guī)定的購并時間內臺灣《天下雜志》新發(fā)布的名單為準）、中國民營企業(yè)500強（以在規(guī)定的購并時間內全國工商聯(lián)新發(fā)布的名單為準）中的智能制造企業(yè)所擁有的品牌；2.申報企業(yè)并購行為應符合國家法定程序，符合國家和廈門市產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3.申報企業(yè)高端品牌并購金額應達到2000萬元以上；4.并購前并購企業(yè)與被并購企業(yè)間不存在關聯(lián)關系，并購行為不屬于《企業(yè)會計準則第36號-關聯(lián)方披露（2006）》規(guī)定的關聯(lián)方交易；5.申報項目不屬于行政劃轉類企業(yè)重組項目。
。3）申報材料：1.廈門市并購智能制造國內外高端品牌專項資金申請表（附件6）；2.并購合同或協(xié)議復印件及并購雙方（各方）法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件，境外企業(yè)提供當?shù)胤ǘㄆ髽I(yè)資質證明材料復印件；3.需提供工商登記變更證明；4.并購雙方（或各方）已發(fā)生的評估、審計、法律顧問3項費用的合同（或協(xié)議）及財務憑證復印件，并購貸款銀行合同（或協(xié)議）、資金往來憑證及已發(fā)生利息憑證復印件，并附評估、審計報告；5.企業(yè)境外投資證書復印件（境外并購，需提供）；6.外匯管理部門審批文件復印件（境外并購，需提供）；7.應提供被并購企業(yè)屬于國內外高端品牌智能制造企業(yè)有關證明材料復印件；8.由在廈門市注冊的會計師事務所出具專項審計報告，報告應包含對被并購企業(yè)經營情況、并購的金額、前期費用等涉及申報條件有關內容審計；9.并購申報材料中為外文文本的，需提供本市具有翻譯資質的第三方機構提供的中文譯本，并附翻譯機構資質證書。
咨詢聯(lián)系方式：市經信局創(chuàng)新處，0592-2896820。
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1. 支持規(guī)模以上智能裝備制造企業(yè)參與非本市項目招標，對中標項目且單個合同金額達1000萬元以上的，按合同金額的5%給予獎勵。對智能裝備制造龍頭企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產等形式配套采購我市中小企業(yè)產品，年新增本市配套采購額1000萬元以上的，按新增采購金額的5%給予獎勵。以上單個項目獎勵金額不超過500萬元，單家企業(yè)年度獎勵金額不超過800萬元。
申報材料：
。1）非本市項目招標獎勵：
A、中標獎勵申請報告（智能裝備制造企業(yè)按合同金額的5%給予獎勵，標準比一般規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)高2個百分點）；
B、對照《智能制造核心技術裝備》（附件9），提交智能裝備制造企業(yè)認定證明材料；
C、已獲得我市2016年度參與市外招投標中標項目獎勵的資金批復文件（兌現(xiàn)獎勵標準為合同金額的3%）。
。2）新增本市配套采購獎勵：
A、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（復印件）；
B、企業(yè)申請報告；
C、企業(yè)采購合同（復印件）；
D、2015年及2016年本市配套供應商名單、各供應商采購金額；
E、企業(yè)支付貨款銀行轉賬等相關憑證。
咨詢聯(lián)系方式：市經信局運行處，0592-2896760。
2.支持智能制造首臺（套）與首購突破。支持本市企業(yè)研發(fā)首臺（套）工業(yè)機器人等智能制造裝備和開發(fā)先進工業(yè)控制軟件系統(tǒng)，對屬于國內首臺（套）的智能制造裝備和首購的先進工業(yè)軟件系統(tǒng)，按不超過銷售價格的60%給予補助；對屬于省內首臺（套）的智能制造裝備或首購的工業(yè)軟件系統(tǒng)，按不超過銷售價格的30%給予補助，最高不超過500萬元。
申報材料：
。1）填報《首臺（套）與首購突破補貼資金申請表》（詳附件7）；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；
。3）首臺（套）智能制造裝備制造方或先進工業(yè)軟件系統(tǒng)開發(fā)方和用戶方所簽訂的正規(guī)合同及財務票據復印件；
。4）專項審計報告（由福建省2017年會計師事務所優(yōu)選庫中的會計師事務所出具，名單見附件5）；
（5）產品知識產權的相關證明文件（若涉及多個單位的，應提交與產品技術歸屬及權限的相關證明文件）；
。6）省級以上產品質量管理部門認可機構出具的產品檢測報告；如省級以上產品質量管理部門認可機構暫時無法出具產品檢測報告的，申請企業(yè)也可按用戶要求提交其他的質量檢測報告；
（7）本領域國家一級資質機構出具的產品查新報告；
（8）企業(yè)產品應符合《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2015年第二版）》（工信部〔2015〕360號）或《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2016年版）》（工信部裝〔2017〕2號），且產品屬于智能制造裝備的相關證明材料，或被認定為福建省首臺（套）重大技術裝備（智能制造裝備）的相關材料。
該項資金補助對象為智能制造裝備生產企業(yè)或先進工業(yè)控制軟件系統(tǒng)的開發(fā)企業(yè)。
咨詢聯(lián)系方式：市經信局裝備處0592-2896758。
3.支持重大技術裝備制造企業(yè)自主投保首臺（套）設備保險，鼓勵保險公司提供定制化綜合保險業(yè)務。對企業(yè)生產國家《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》裝備產品，投保首臺（套）重大技術裝備綜合險并獲得國家實際投保年度保費80%補貼的，再給予實際年度保費20%的補貼；對符合省內首臺（套）技術裝備推廣應用的制造業(yè)投保企業(yè)給予實際投保年度保費50%的補貼。
申報材料：
。1）填報《首臺（套）重大技術裝備保費補貼資金申請表》（附件8）；
。2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；
。3）首臺（套）重大技術裝備制造方和用戶方所簽訂的正規(guī)合同復印件；
。4）保單及保險費發(fā)票復印件；
。5）專項審計報告（由福建省2017年會計師事務所優(yōu)選庫中的會計師事務所出具，名單見附件5）；
。6）產品知識產權的相關證明文件（若涉及多個單位的，應提交與產品技術歸屬及權限的相關證明文件；
。7）省級以上產品質量管理部門認可機構出具的產品檢測報告；如省級以上產品質量管理部門認可機構暫時無法出具產品檢測報告的，申請企業(yè)也可按用戶要求提交其他的質量檢測報告；
。8）本領域國家一級資質機構出具的產品查新報告；
（9）企業(yè)產品應符合《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2015年第二版）》（工信部〔2015〕360號）或首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2016年版）（工信部裝〔2017〕2號），或被認定為福建省首臺（套）重大技術裝備的相關材料；屬國家首臺套的，需同時提交財政部下達80%保費補貼相關材料復印件。
咨詢聯(lián)系方式：市經信局裝備處，0592-2896758。
4.扶持首臺（套）重大技術裝備的研制和應用。對經認定列入《福建省首臺（套）重大技術裝備認定名單》的，給予財政專項資金補助：對屬于國內首臺（套）的按不超過市場銷售單價60%，最高補助金額不超過200萬；屬于省內首臺（套）的按不超過市場銷售單價30%，最高補助金額不超過100萬元。
申報材料：
。1）填報《首臺（套）與首購突破補貼資金申請表》（詳附件7）；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；
（3）首臺（套）重大技術裝備制造方和用戶方所簽訂的正規(guī)合同及財務票據復印件；
。4）專項審計報告（由福建省2017年會計師事務所優(yōu)選庫中的會計師事務所出具，名單見附件5）；
。5）企業(yè)產品經認定列入《福建省首臺（套）重大技術裝備認定名單》的相關材料。
該項資金補助對象為首臺（套）重大技術裝備生產企業(yè)。
咨詢聯(lián)系方式：市經信局裝備處，0592-2896758。
四、評審流程
。ㄒ唬┦薪浶啪指鳂I(yè)務處室將通過網絡平臺對申報材料進行預審，并及時將審核情況反饋申報企業(yè)，提示申報企業(yè)提交紙質材料；對通過初審的項目，市經信局將選聘技術、財務等方面專家組成專家組對申報項目進行評審、論證，提出評審意見。
。ǘ┦薪浶啪謱胸斦忠罁䦟＜医M評審意見，按照擇優(yōu)扶持的原則，結合當年專項資金總額、申報指南確定的年度扶持重點、項目申報總體情況項目，以及企業(yè)經濟貢獻、社會效益等因素，在相應條款規(guī)定的限額內確定具體扶持項目和金額，向社會進行為期7天的公示。公示期滿后，對于公示無異議的項目，市經信局、市財政局將聯(lián)合印發(fā)資金下達通知，并按照國庫管理的有關規(guī)定，將資金撥付至申報單位。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┦薪浶啪、市財政局將加強資金的追蹤問效，采取定期或不定期形式進行資金使用情況檢查，主要檢查資金使用情況，以及資金實施產生的經濟效益、社會效益等方面內容。
。ǘ┵Y金使用單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經政策和財務制度，加強資金管理和核算，妥善保存有關原始票據及憑證備查。
。ㄈ┮唤洶l(fā)現(xiàn)單位違反本通知規(guī)定重復、多頭申報享受市財政企業(yè)扶持資金的，專項資金主管部門將會同市財政局追回或抵扣已撥付的財政扶持資金，屬首次發(fā)現(xiàn)的，取消該單位當年度財政資助項目申報資格，并予以警告處理；再次發(fā)現(xiàn)的，取消該單位后三年內所有財政資助項目的申報資格。
。ㄋ模┥陥髥挝灰蕴摷俨牧蠍阂馓兹∑髽I(yè)扶持資金，或在項目實施、驗收等過程中蓄意提供虛假資料的，主管部門將會同市財政局追回或抵扣已撥付的財政扶持資金，取消該單位五年內所有財政扶持政策的申報資格，并將申報主體及法人代表依法記入不良信用信息。涉嫌犯罪的依法移送司法機關。
附件：
1.廈門市智能化技術改造項目資金申請報告編制提綱
2.廈門市智能化技術改造項目基本情況表
3.廈門市智能化技術改造項目匯總表
4.廈門市智能化技術改造資金扶持項目申請表
5.關于確認入選2017年度福建省會計師事務所優(yōu)選庫名單的通知
6.廈門市并購智能制造國內外高端品牌專項資金申請表
7.首臺（套）與首購突破補貼資金申請表
8.首臺（套）重大技術裝備保費補貼資金申請表
9.智能制造核心技術裝備
廈門市經濟和信息化局 廈門市財政局
2017年5月26日
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