網(wǎng)上消息稱，福州、平潭和廈門三地已聯(lián)合申報(bào)自貿(mào)區(qū)。其中廈門片區(qū)74.29平方公里，包括廈門綜合保稅區(qū)11.95平方公里、廈門兩岸金融中心區(qū)22.85平方公里、海滄港區(qū)21.42平方公里、廈門東渡港區(qū)18.07平方公里。 另外三個(gè)片區(qū)，分別是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)324.13平方公里、福州片區(qū)36.36平方公里和泉州片區(qū)18平方公里。
備受關(guān)注的福建自貿(mào)區(qū)，即將從傳聞變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2014年12月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，黨中央、國務(wù)院已決定在更大范圍推開上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)實(shí)施新一輪高水平對外開放。中國將在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)。這意味著福建正式進(jìn)入國家設(shè)立第二批自貿(mào)區(qū)的名單。
目前，官方尚未發(fā)布福建自貿(mào)區(qū)的具體方案。記者就此向廈門多個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人求證，相關(guān)負(fù)責(zé)人均三緘其口。不過，此前坊間曾流傳多個(gè)關(guān)于福建自貿(mào)區(qū)范圍的版本，最近的一個(gè)版本稱，廈門片區(qū)總共74.29平方公里。
方向 不局限于上海試點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)國務(wù)院官方網(wǎng)站消息，接下來，福建將依托現(xiàn)有的新區(qū)、園區(qū)，在特定區(qū)域設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特點(diǎn)，充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容。國務(wù)院常務(wù)會議要求抓緊制定新設(shè)自貿(mào)園區(qū)具體方案，并提請全國人大常委會授權(quán)調(diào)整實(shí)施相關(guān)法律規(guī)定。
關(guān)于福建自貿(mào)區(qū)的進(jìn)展一直備受外界關(guān)注。最近網(wǎng)上有消息稱，福建自貿(mào)園區(qū)的政策實(shí)施范圍452.78平方公里，包括電子圍網(wǎng)區(qū)域324.13平方公里、物理圍網(wǎng)區(qū)域28.31平方公里和非圍網(wǎng)區(qū)域100.34平方公里三種類型。
網(wǎng)友提供的圖片顯示，廈門片區(qū)74.29平方公里，包括廈門綜合保稅區(qū)11.95平方公里、廈門兩岸金融中心區(qū)22.85平方公里、海滄港區(qū)21.42平方公里、廈門東渡港區(qū)18.07平方公里。另外三個(gè)片區(qū)，分別是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)324.13平方公里、福州片區(qū)36.36平方公里和泉州片區(qū)18平方公里。
記者就此向象嶼保稅區(qū)和海滄保稅港區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人求證，但他們的回應(yīng)卻都很低調(diào)。“具體區(qū)域還沒定，具體方案還要等國家有關(guān)部委到廈門論證后才能確定！毕髱Z保稅區(qū)管委會主任林樹溪表示，雖然國務(wù)院已經(jīng)確定在福建設(shè)立自貿(mào)區(qū)，但很多事情尚未確定。
其實(shí)，不管在福州還是在廈門，有關(guān)部門早已經(jīng)開始試水自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策，為自貿(mào)區(qū)的設(shè)立做準(zhǔn)備工作。早在上月中旬，福州自貿(mào)區(qū)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組就召開了第一次會議。同樣，廈門市領(lǐng)導(dǎo)也多次到象嶼保稅區(qū)和海滄保稅港區(qū)調(diào)研，不斷完善自貿(mào)區(qū)總體方案，并安排了100項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)清單工作。但具體內(nèi)容，目前相關(guān)部門仍三緘其口。
先行 廈門已在試水相關(guān)政策
雖然目前福建自貿(mào)區(qū)的具體范圍還未確定，但廈門已開始嘗鮮多項(xiàng)自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策。
就在2014年11月，廈門海投物流有限公司申報(bào)的9個(gè)品牌、共計(jì)5400瓶葡萄酒順利進(jìn)駐“廈門海滄進(jìn)口酒類保稅展示交易中心”，開始為期6個(gè)月的保稅展示交易。此舉標(biāo)志著上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管制度之一的“保稅展示交易”正式落地廈門。
原來，自上海自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)后，上海海關(guān)總結(jié)出第一批14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新措施，廈門海關(guān)率先全國復(fù)制推廣這14項(xiàng)制度，助力廈門自貿(mào)區(qū)申請。第一批6項(xiàng)制度即包括了“保稅展示交易”。
據(jù)廈門海關(guān)駐海滄辦事處通關(guān)科科長陳陽生介紹，所謂“保稅展示交易”，具體來說，只要是經(jīng)海關(guān)注冊登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)，可在區(qū)內(nèi)或者區(qū)外開展保稅展示、交易的經(jīng)營活動(dòng)。它的最大特點(diǎn)是在提供有效稅款擔(dān)保前提下，貨物在展示期間就能銷售，一個(gè)月內(nèi)再集中報(bào)關(guān)交稅。
據(jù)了解，目前，廈門共有象嶼保稅區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)、位于海滄的保稅港區(qū)3個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。福建自貿(mào)區(qū)成立后，這些區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)，進(jìn)口的貨物可以直接拉到任何一個(gè)賣場展示銷售，一個(gè)月以后再集中報(bào)關(guān)交稅，減少了中間環(huán)節(jié)和稅費(fèi)成本，這也意味著市民能在廈門買到更多、更便宜的進(jìn)口貨。
廈門推廣實(shí)施的上海自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策還有：特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)、區(qū)內(nèi)其他企業(yè)之間可分批次進(jìn)出貨物，可在規(guī)定期限內(nèi)集中辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)等。
此外，早在兩個(gè)月前，廈門檢驗(yàn)檢疫局就宣布：上海自貿(mào)區(qū)特殊物品政策正式落地廈門，廈門也因此成為首個(gè)在全市范圍享受此政策的城市。
這意味著，廈門企業(yè)進(jìn)口疫苗、血液制品、診斷試劑與設(shè)備等“特殊物品”，將可以直接從廈門口岸申報(bào)通關(guān)，無需再繞道北上廣了。
專家解讀
這是件絕好的事 比設(shè)特區(qū)意義更大
“廈門肯定在福建自貿(mào)區(qū)版圖里，但大家沒有必要去糾結(jié)廈門進(jìn)入自貿(mào)區(qū)范圍面積的大小！泵衩藦B門市委經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)委員會副主任龔小瑋，曾是廈門自貿(mào)區(qū)綜合方案提案人，他表示，現(xiàn)在國務(wù)院審批的只是初步方案，廈門只是完成了自貿(mào)區(qū)申請的第一步方案，才剛走完萬里長征的第一步，廈門自貿(mào)區(qū)不在于面積大小，而是制度的創(chuàng)新。
“接下來第二步要做的是對接臺灣自貿(mào)區(qū)，第三步則是廈門全島放開，讓自貿(mào)區(qū)覆蓋全島，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路新自由港都市區(qū)，這才是廈門要去努力的方向。”龔小瑋說。
而廈大宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授盧盛榮認(rèn)為，增設(shè)自貿(mào)區(qū)，顯示中央將通過對外開放倒逼內(nèi)部的改革，以釋放足夠的市場活力。
盧盛榮分析說，這對包括廈門在內(nèi)的福建來說，是一個(gè)絕好的消息，比上世紀(jì)80年代在湖里設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)意義更大，帶來的刺激也更大，將帶動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多關(guān)稅、制度的障礙將被去除，廈門和福建的經(jīng)濟(jì)將被激活，福建將迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天。
盧盛榮說，一直以來福建作為對臺橋頭堡引力不夠，這次國家確定要在福建設(shè)立自貿(mào)區(qū)，就意味著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)不再停留在概念上，而將得到實(shí)質(zhì)的發(fā)展，也將有利于福州和廈門兩個(gè)都市圈的形成，真正形成兩輪驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在盧盛榮看來，福建自貿(mào)區(qū)確定后，將會有一系列制度創(chuàng)新，帶來資源重置，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，也會給廈門市民帶來一些好處。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，市民的收入就會上升！北R盛榮說，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對于老百姓來說會有更多的機(jī)遇和實(shí)惠，購物會更便捷、更便宜，創(chuàng)業(yè)融資更容易了，“不僅可以向國內(nèi)融資，也能跟國外融資”。
股市影響
靴子落地 廈門概念股“見光死”？
福建自貿(mào)區(qū)從市場傳聞，終于變?yōu)檎畔ⅲ瑢τ谥耙咽艿綗岢吹膹B門自貿(mào)概念股來說，會不會遭遇“見光死”？對此，廈門證券分析人士看法不一，有的認(rèn)為廈門相關(guān)個(gè)股出現(xiàn)高開低走的概率較大，也有人表示，廈門板塊還有上漲空間。
廈門股最近比較牛
2014年12月12日，廈門自貿(mào)概念股表現(xiàn)一般，只有廈門空港漲幅超過5%，達(dá)6.86%，建發(fā)股份略漲1.93%，而廈門國貿(mào)、廈門港務(wù)、象嶼股份、廈門信達(dá)均以下跌收盤。
不過，在近期A盤震蕩的大盤下，廈門自貿(mào)概念股則是牛氣沖天。以12月8日為例，當(dāng)天滬指沖破3000點(diǎn)，廈門國貿(mào)、廈門空港、廈門港務(wù)、建發(fā)股份4股漲停。當(dāng)時(shí)廈門證券分析師王永進(jìn)就表示，一些個(gè)股前期漲幅過大，擔(dān)心正式消息發(fā)布后，會出現(xiàn)“見光死”。
相比2014年8月底，廈門港務(wù)和廈門國貿(mào)股價(jià)至今已大漲了一倍多。
下周或高開低走
“廈門自貿(mào)概念股可能會出現(xiàn)高開低走的走勢。”安信證券湖里大道營業(yè)部投顧黃惠明認(rèn)為，粵津閩成為第二批自貿(mào)區(qū)的消息，市場早有預(yù)料，而近期廈門板塊漲勢兇猛，是福建板塊里表現(xiàn)最搶眼的，因此正式消息出爐后出現(xiàn)“見光死”也是正常的。
不過，黃惠明同時(shí)表示，目前粵津閩自貿(mào)區(qū)只是定了方向，等到今后細(xì)則會日益清晰！叭绻＝ㄗ再Q(mào)區(qū)確有其特色之處，或會對廈門自貿(mào)股形成分化作用，受益行業(yè)的個(gè)股仍有機(jī)會！
而廈門市發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟(jì)師龔小瑋則認(rèn)為，這一消息對股市刺激很強(qiáng)，廈門板塊還有上漲空間。
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