全國人大代表、福建盼盼食品集團(tuán)董事長蔡金垵。（胡美東/攝）
2016年全國兩會(huì)在北京召開，全國人大代表、盼盼食品集團(tuán)董事長、總裁蔡金垵在會(huì)上表示，泉州是古代海上絲綢之路的起點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)和著名僑鄉(xiāng)，與“海絲”沿線國家和地區(qū)保持著緊密的經(jīng)貿(mào)、文化聯(lián)系，在泉州設(shè)立基金可以充分發(fā)揮“海絲”橋頭堡、先行區(qū)作用。
蔡金垵說，2014年底，為呼應(yīng)習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、南南合作組織等機(jī)構(gòu)與國家商務(wù)部及其下屬單位“中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心”提出設(shè)立“聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟”的設(shè)想。
蔡金垵介紹，2015年9月11日，聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟成立，泉州、福州、鄭州、景德鎮(zhèn)、肇慶、連云港、欽州以及土耳其安塔托利亞、伊朗加茲溫、塞浦路斯特羅多斯、蒙古烏蘭巴托等11個(gè)國內(nèi)外城市獲準(zhǔn)成為創(chuàng)始成員。11月8日，聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會(huì)（簡稱“工商理事會(huì)”）在泉州成立，包括日本全球基礎(chǔ)設(shè)施基金研究財(cái)團(tuán)、阿爾及爾世界貿(mào)易中心、中國伊朗商會(huì)、新加坡中華商會(huì)、馬來西亞中小企業(yè)公會(huì)等團(tuán)體在內(nèi)的理事成員共22個(gè)，產(chǎn)生來自9個(gè)國家和地區(qū)的個(gè)人理事29名。
“工商理事會(huì)的宗旨是匯聚海陸絲綢之路沿線城市工商業(yè)界的力量，促進(jìn)沿線城市在深層次方面尤其在交通基建、貿(mào)易投資、金融安全等領(lǐng)域的合作，在貿(mào)易壁壘、商事調(diào)解、跨國投資、產(chǎn)業(yè)合作等方面開辟民間對話渠道！辈探饒澱f。
為進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)合國海陸絲綢之路聯(lián)盟城市間的經(jīng)貿(mào)合作，工商理事會(huì)擬與國家開發(fā)銀行福建分行、中非基金作為主發(fā)起人，吸引民營企業(yè)、社會(huì)資本等在泉州共同設(shè)立規(guī)模500億元的海陸絲綢之路城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，主要投資于聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟成員乃至“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、國際產(chǎn)能合作等領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目。
蔡金垵說，分布在世界130多個(gè)國家和地區(qū)的泉籍華僑華人791萬人，其中90%在“海絲”沿線國家和地區(qū)，2015年泉州進(jìn)出口總額271.04億美元，其中與“海絲”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易占47.7%（129.3億美元）。同時(shí)，泉州是經(jīng)濟(jì)大市，2015年全市GDP達(dá)6149億元，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)17年位居福建省首位；泉州是國家級(jí)金改區(qū)和民辦特區(qū)，擁有民營企業(yè)法人單位10萬多家，其中億元企業(yè)1891家、上市企業(yè)96家，泉籍異地商會(huì)192個(gè)、異地泉商200多萬人，“本土泉州”、“海外泉州”、“對岸泉州”及“異地泉州”擁有民間資本高達(dá)2萬億元。在泉州設(shè)立基金可以充分利用泉籍華僑華人在海陸絲路沿線國家和地區(qū)的影響力，加快推動(dòng)實(shí)施企業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，也為民間沉積的大量資本打通全球化投資渠道，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為此，蔡金垵建議國家絲路基金應(yīng)支持工商理事會(huì)在泉州發(fā)起設(shè)立的海陸絲綢之路城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，并作為聯(lián)合發(fā)起人參股投資，重點(diǎn)支持聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟成員發(fā)展。
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