為建立完善廈門自貿片區(qū)商務信用體系,強化事中事后監(jiān)管,貫徹落實《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號文)有關發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會在信用監(jiān)管中作用的要求,自貿委與工商聯(lián)(總商會)于2016年11月聯(lián)合出臺了《關于聯(lián)合推進行業(yè)信用監(jiān)管工作的意見》(廈自貿委〔2016〕130號文),鼓勵行業(yè)協(xié)會與第三方信用機構合作,開展會員企業(yè)信用等級評價,在會員企業(yè)中使用信用報告,充分發(fā)揮社會組織在信用監(jiān)管中的作用。2017年3月,廈門自貿片區(qū)管委會綜合監(jiān)管和執(zhí)法局與廈門市現(xiàn)代物流業(yè)商會簽署《關于共同推進廈門自貿區(qū)商務信用體系建設合作備忘錄》,共建廈門自貿片區(qū)商務信用體系,一年來已取得初步成效:
一、創(chuàng)新監(jiān)管模式。在廈門自貿片區(qū)管委會綜合監(jiān)管和執(zhí)法局的支持和指導下,廈門市現(xiàn)代物流業(yè)商會聯(lián)合獨立的第三方信用評級機構毓融(廈門)征信服務有限公司,完成近120家交通物流企業(yè)的信用評級、評價工作,并在雙方網站、微信公眾號上進行公示。在此基礎上,各相關監(jiān)管部門均可以按照信用評級的結果分批管理,提升工作效率。此舉有效地推動社會力量參與信用監(jiān)管。
二、完善準入機制。物流及相關行業(yè)長期以來因準入門檻低、市場監(jiān)管難度大等因素導致經營風險較高。雙方自簽署合作備忘錄起,逐步開放數(shù)據(jù)交互共享,在廈門自貿片區(qū)企業(yè)登記核準與商會會員吸納過程中,相互分享信用信息庫。此舉在完善行業(yè)準入與加強行業(yè)自律方面樹立了標桿。
三、創(chuàng)立合作項目。雙方合作創(chuàng)立的“廈門自貿片區(qū)信用創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管機制”項目參加由福建省發(fā)展和改革委員會、新華社中國經濟信息社舉辦的“新華·盛豐金服杯——2017年福建十大信用典型案例”評選活動,經初審已入圍三十強候選案例,并在2018年2月舉行的為期十天的全國網絡投票環(huán)節(jié)中位居前三名。
接下來廈門自貿委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局和廈門市現(xiàn)代物流業(yè)商會將繼續(xù)深化合作,為打造“信用自貿區(qū)”名片,營造更好的社會經濟環(huán)境。在既有成果的基礎上,雙方將進一步在轄區(qū)企業(yè)信用摸底、開發(fā)構建信用地圖、信用風險管控等領域展開深入合作,所取得的成果可作為政府部門和經濟主體在政府采購、資金扶持、購買服務、招標投標、融資貸款、合同簽訂等方面的重要參考依據(jù)。