今年以來(lái)，福建商務(wù)發(fā)展堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面擴(kuò)大開(kāi)放的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，全力以赴推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和落實(shí)趕超工作，不斷提高全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，上半年全省商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，主要商務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”：累計(jì)進(jìn)出口總額5985.6億元，同比增長(zhǎng)6.3%。其中，出口3647.2億元，增長(zhǎng)7%；進(jìn)口2338.4億元，增長(zhǎng)5.4%？诎锻赓Q(mào)貨運(yùn)量12118.9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)19.1%。新設(shè)外商投資企業(yè)1051家，實(shí)際使用外資168.3億元，增長(zhǎng)4.1%，超序時(shí)進(jìn)度5.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額6863.9億元，增長(zhǎng)12.2%。
積極謀劃擴(kuò)大開(kāi)放
牢固樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式和慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)重要講話(huà)精神，通過(guò)組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)等方式，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家和商協(xié)會(huì)代表參會(huì)，共同研究貫徹落實(shí)思路。圍繞深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放、著力打造一流營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大開(kāi)放新舉措、完善開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面，研究提出商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放的具體措施。
把握國(guó)家放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入開(kāi)放契機(jī)。提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和對(duì)接，今年2月和5月先后舉辦海內(nèi)外閩商回歸項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和國(guó)際資本投資福建對(duì)接會(huì)，大力吸引閩僑閩商回鄉(xiāng)和跨國(guó)公司來(lái)閩投資興業(yè)，對(duì)接項(xiàng)目總投資分別達(dá)2813億元和1470億元。目前，正抓緊推進(jìn)第20屆“9·8”投洽會(huì)各項(xiàng)籌備工作。
主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。抓好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)招展、招商等各項(xiàng)籌備工作，并以此為契機(jī)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、大宗商品、重要資源性產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓住國(guó)家調(diào)降消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅機(jī)遇，擴(kuò)大汽車(chē)、奶制品、保健品、化妝品、母嬰用品等優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和擴(kuò)大。上半年，原油、煤、銅礦砂等大宗資源性產(chǎn)品和水果等消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)較快，有效滿(mǎn)足全省生產(chǎn)生活需要。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不停步
推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)走在全國(guó)前列。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)進(jìn)一步深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案的重要指示精神，印發(fā)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化方案任務(wù)分解表，明確責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)生成支撐項(xiàng)目或落實(shí)措施。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在2017年國(guó)務(wù)院大督查實(shí)地督查中予以“免督查”，是唯一受到表?yè)P(yáng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
持續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，在商事制度改革、投資項(xiàng)目審批、國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、對(duì)臺(tái)先行先試等方面推出更多系統(tǒng)集成的創(chuàng)新成果。新推出一批25項(xiàng)創(chuàng)新舉措，累計(jì)共推出實(shí)施創(chuàng)新舉措12批310項(xiàng)，基本形成了具有福建特色、對(duì)臺(tái)先行的制度創(chuàng)新體系。今年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)文在全國(guó)范圍復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)30項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，其中9項(xiàng)來(lái)自我省。
不斷做大經(jīng)濟(jì)流量。上半年，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)3595家，注冊(cè)資本1979.6億元，戶(hù)均注冊(cè)資本5506.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7倍。整車(chē)進(jìn)口、融資租賃、跨境電商、飛機(jī)維修等重點(diǎn)平臺(tái)、業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。福州、廈門(mén)兩個(gè)整車(chē)進(jìn)口口岸進(jìn)口整車(chē)3150輛，廈門(mén)片區(qū)開(kāi)展飛機(jī)融資租賃12架，金額近10億美元。臺(tái)閩歐國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，吸引臺(tái)灣地區(qū)和東南亞等國(guó)家通過(guò)班列中轉(zhuǎn)運(yùn)往歐洲和中亞，上半年班列發(fā)運(yùn)100列，貨值17億元。
高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。著眼于培育出口產(chǎn)業(yè)集群、提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)出口發(fā)展后勁，研究出臺(tái)了增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁的實(shí)施方案。開(kāi)展工貿(mào)合作和外貿(mào)主體培育，推動(dòng)出口供給側(cè)改革。密切跟蹤中美貿(mào)易爭(zhēng)端動(dòng)向，積極指導(dǎo)企業(yè)用好出口信保等工具加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，努力開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。上半年，我省機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比分別增長(zhǎng)8.2%、6.5%；對(duì)歐盟、東盟、香港、美國(guó)、日本等五大傳統(tǒng)市場(chǎng)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，對(duì)海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)出口增長(zhǎng)5.9%。
促進(jìn)外資提質(zhì)增效。圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)群，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商，積極吸引歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家投資，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和全球行業(yè)龍頭企業(yè)。上半年，歐美日合計(jì)到資19.4億元，同比增長(zhǎng)50.1%；香港到資85.4億元，增長(zhǎng)10.5%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資76.8億元，增長(zhǎng)39.4%。福州宜家家居、廈門(mén)聯(lián)芯集成電路等一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目加快到資。
有效釋放消費(fèi)潛力。會(huì)同省文化廳、省體育局聯(lián)合制定了2018年全省商務(wù)、文化、體育領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)工作方案，牽頭制定促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，挖掘需求潛力。上半年，限額以上網(wǎng)絡(luò)零售額477.3億元，增長(zhǎng)24.6%，計(jì)算機(jī)類(lèi)、金銀珠寶類(lèi)、家具類(lèi)等消費(fèi)升級(jí)類(lèi)、居住類(lèi)商品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)較快。
營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)國(guó)際一流
開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)估。為查找與世界一流營(yíng)商經(jīng)濟(jì)體之間的差距，根據(jù)省委、省政府部署，省商務(wù)廳委托全球知名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系和方法，對(duì)福建營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了評(píng)估。在評(píng)估報(bào)告基礎(chǔ)上，我省印發(fā)實(shí)施了對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，明確了營(yíng)商環(huán)境提升的目標(biāo)要求、主要任務(wù)及保障措施，著力打造法治化、國(guó)際化、便利化和公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境。
推進(jìn)外商投資便利化。全面實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，商務(wù)部門(mén)、工商部門(mén)的信息系統(tǒng)打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，大幅縮減外資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的程序、時(shí)間和成本，提升我省外商投資便利化水平。新設(shè)外商投資企業(yè)整個(gè)過(guò)程“無(wú)紙化”“零見(jiàn)面”“零收費(fèi)”，不用跑兩個(gè)部門(mén)，也不用重復(fù)填報(bào)。
進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全省口岸擴(kuò)大開(kāi)放，提升口岸運(yùn)行質(zhì)量和效益。加快研究出臺(tái)提升跨境貿(mào)易便利化水平的有關(guān)措施，推動(dòng)港口碼頭作業(yè)、口岸通關(guān)、出口退稅等環(huán)節(jié)提速、增效、降費(fèi)。加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口3.0版建設(shè)，實(shí)現(xiàn)口岸執(zhí)法、特色服務(wù)、數(shù)據(jù)匯聚三大功能，基本覆蓋國(guó)際貿(mào)易全鏈條。
持續(xù)打造“三沉式”商務(wù)隊(duì)伍
不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。全省商務(wù)干部堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把講政治貫穿于商務(wù)工作中各領(lǐng)域、全過(guò)程，不折不扣將中央和省委、省政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。
堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。組織實(shí)施“立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極服務(wù)全省對(duì)外開(kāi)放”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨建與商務(wù)業(yè)務(wù)相結(jié)合。
進(jìn)一步激勵(lì)商務(wù)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。牢固樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，鼓勵(lì)商務(wù)干部“沉下心、沉下身、沉下力”，使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。把關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，推動(dòng)落實(shí)體檢、休假等制度，開(kāi)設(shè)商務(wù)講壇，豐富文體生活，成立志愿者應(yīng)急突擊隊(duì)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。
下半年，福建商務(wù)發(fā)展將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面擴(kuò)大開(kāi)放的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，以改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，全面踐行開(kāi)放發(fā)展新理念，組織實(shí)施商務(wù)發(fā)展主體工程，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放，扎實(shí)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極有效利用外資，提升內(nèi)貿(mào)流通水平，推進(jìn)口岸通關(guān)建設(shè)，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)。
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