在李克強(qiáng)與李顯龍共同見(jiàn)證下,中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)和新加坡貿(mào)工部長(zhǎng)陳振聲在新加坡總統(tǒng)府互換議定書?扉T聲立刻響成一片。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日下午,中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書正式簽署。這份議定書只有8個(gè)章節(jié),卻被評(píng)價(jià)為在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展史上具有“里程碑”意義。
“中新自貿(mào)協(xié)定順利完成升級(jí)談判,希望雙方抓住機(jī)遇,進(jìn)一步提升雙向貿(mào)易投資水平!崩羁藦(qiáng)在此前的會(huì)談中說(shuō)。
李顯龍則表示,新中自貿(mào)協(xié)定升級(jí)將為兩國(guó)企業(yè)和人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,向兩國(guó)工商界發(fā)出進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易投資的有力信號(hào)。
變動(dòng)最大的投資部分:從“短短的一兩段話”升級(jí)為40余頁(yè)
升級(jí)后的中新自貿(mào)協(xié)定不僅對(duì)原協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等6個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行“升級(jí)”,還新增了電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策和環(huán)境等3個(gè)領(lǐng)域。
“不僅實(shí)現(xiàn)了全面自貿(mào)協(xié)定的目標(biāo),而且許多條款對(duì)標(biāo)的是國(guó)際貿(mào)易高標(biāo)準(zhǔn)!币晃粎⑴c談判的中國(guó)商務(wù)部人士表示。
他說(shuō),此次升級(jí)版變動(dòng)最大的是投資部分:從原版的“短短的一兩段話”擴(kuò)展為單獨(dú)章節(jié)、長(zhǎng)達(dá)40余頁(yè),幾乎占到議定書1/4的篇幅。根據(jù)升級(jí)版議定書,雙方同意給予對(duì)方投資者高水平的投資保護(hù),相互給予準(zhǔn)入后階段國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇,納入了全面的投資者與東道國(guó)間爭(zhēng)端解決機(jī)制。
“中新升級(jí)版自貿(mào)協(xié)定為投資提供的保護(hù)達(dá)到了新高度!边@位商務(wù)部人士說(shuō),“體現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際投資締約實(shí)踐的最新發(fā)展,更好體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)雙向投資的同等重視和保護(hù)!
中國(guó)將成為在新加坡?lián)碛刑卦S全面銀行牌照數(shù)量最多的國(guó)家
最高水平開放承諾、首次進(jìn)行約束性承諾等,中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版中,不少領(lǐng)域內(nèi)容都是“開創(chuàng)先例”。
比如,雙方承諾建立并共同加強(qiáng)雙方單一窗口建設(shè),這是中方首次在自貿(mào)協(xié)定中就該問(wèn)題進(jìn)行約束性承諾。而在速遞服務(wù)領(lǐng)域,新方首次在中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判中作出在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇方面沒(méi)有限制的承諾,這是新方在速遞領(lǐng)域作出的最高水平開放承諾。
值得一提的是,在中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書項(xiàng)下,雙方簽署了關(guān)于金融服務(wù)的換文。新方給予中方1個(gè)特許全面銀行牌照(QFB)。這是繼2012年新方在中新自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下給予中國(guó)銀行、工商銀行2個(gè)QFB牌照后,中方在新加坡零售市場(chǎng)獲得的第3個(gè)QFB牌照。新加坡對(duì)銀行零售業(yè)務(wù)采取高度保護(hù)政策,本次獲得的QFB牌照落地后,中國(guó)將成為在新加坡?lián)碛蠶FB數(shù)量最多的國(guó)家。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平在接受采訪時(shí)表示,升級(jí)后的中新自貿(mào)協(xié)定將為服務(wù)業(yè)合作開辟更大的空間,通過(guò)降低貿(mào)易投資壁壘,提升經(jīng)貿(mào)合作效率,拉動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在金融業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易投資合作。
“它的覆蓋面比以前更廣、更深,所以我們非常期待早日能把談判落實(shí),讓更多的中國(guó)和新加坡公司受惠,讓更多的中國(guó)人民和新加坡人民受惠。”新加坡貿(mào)工部長(zhǎng)陳振聲此前在接受采訪時(shí)說(shuō)。
這次升級(jí)表明兩國(guó)對(duì)更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作以及貿(mào)易自由化的共同承諾
“中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版以務(wù)實(shí)合作為原則,不是籠統(tǒng)的鼓勵(lì)性承諾,而是有針對(duì)性的解決雙方利益需求!边@位中國(guó)商務(wù)部人士表示。
比如,考慮到新方在國(guó)家單一窗口建設(shè)方面的優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)及與中國(guó)共同發(fā)展的意愿,雙方承諾建立并共同加強(qiáng)雙方單一窗口建設(shè);電子商務(wù)是中新共同感興趣的議題之一,此次自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版就新納入了電子商務(wù)章節(jié),主要包括電子認(rèn)證和電子簽名、在線消費(fèi)者保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、無(wú)紙化貿(mào)易、透明度等內(nèi)容。
新加坡貿(mào)工部發(fā)布公告稱,自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判的完成,標(biāo)志著新中雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系向前邁出重要的一步。這次升級(jí)表明兩國(guó)對(duì)更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作以及貿(mào)易自由化的共同承諾。
“在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)下,向世界傳遞出非常正面的訊息,那就是中新兩國(guó)會(huì)攜手維護(hù)鞏固這個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定!标愓衤曉诓稍L中表示。
誠(chéng)如李克強(qiáng)總理11月12日在新加坡主流媒體發(fā)表署名文章所說(shuō),面對(duì)當(dāng)前保護(hù)主義、單邊主義抬頭帶來(lái)的挑戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái),發(fā)出共同維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的積極信號(hào),共同倡導(dǎo)開放、踐行開放、堅(jiān)持開放,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。