中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)。
廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的航空維修企業(yè)。
開欄的話
從上海首設自由貿(mào)易試驗區(qū)開始，我國自貿(mào)試驗區(qū)建設已滿五周年。建設自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務院全面深化改革和擴大開放的一項戰(zhàn)略舉措，目前全國有12個自貿(mào)試驗區(qū)，廈門自貿(mào)片區(qū)是福建自貿(mào)試驗區(qū)的重要組成部分。
廈門自貿(mào)片區(qū)于2015年4月21日正式掛牌，在上級的支持下，按照市委市政府的決策部署，大膽試、大膽闖、自主改，各項改革試驗任務碩果累累，形成一批“人無我有、人有我特”的廈門創(chuàng)新經(jīng)驗。自貿(mào)片區(qū)成為廈門改革創(chuàng)新高地和推動廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，為廈門加快建設高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城注入了源源不斷的活力。近日，市委宣傳部組織中央省市媒體對廈門自貿(mào)片區(qū)建設開展集中采訪。本報今起推出系列報道，為您展現(xiàn)廈門自貿(mào)片區(qū)建設的豐碩成果。
廈門，從經(jīng)濟特區(qū)到自貿(mào)試驗區(qū)，這座有著獨特改革基因的城市，在自貿(mào)試驗區(qū)的改革“雁陣”中舞動羽翼，勇?lián)鷼v史使命，勇立時代潮頭，成為新一輪改革開放的先鋒隊。
五年來，國務院和各部門在全國或特定區(qū)域復制推廣153項自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，形成改革紅利共享、開放成果普惠的局面。在這些經(jīng)驗中，有22項來自廈門！白再Q(mào)經(jīng)驗”在廈門全市“開花”，讓企業(yè)和市民享受到越來越多的“自貿(mào)紅利”。
獲得諸多重大關鍵政策的突破，相繼入選多個試點
三年多來，市委市政府把自貿(mào)試驗區(qū)建設作為廈門全面深化改革、加快推進發(fā)展的難得機遇，舉全市之力建設自貿(mào)試驗區(qū)，并以自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新深化改革，帶動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
“廈門自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，對接國際通行規(guī)則，對標國際最高標準和最高水平，實行更高水平的投資貿(mào)易政策！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會政策法規(guī)局局長代斌說，去年以來，自貿(mào)試驗區(qū)在上級總體部署下，改革開放的力度、廣度、深度更大，簡政放權步伐也更大。廈門自貿(mào)片區(qū)按照《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)實施方案》，大膽試、大膽闖，結(jié)合廈門特色和對臺優(yōu)勢，在更大范圍、更廣領域、更深層次上開拓創(chuàng)新。
今年以來，
廈門自貿(mào)片區(qū)在全面貫徹落實進一步深化改革開放工作中獲得諸多重大關鍵政策的突破，相繼入選了國家文化出口基地、跨境電商綜合試驗區(qū)試點城市、全國供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市、外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯支付便利化試點等。稅務總局允許廈門市航空維修企業(yè)在廈門自貿(mào)片區(qū)開展保稅維修(1371)試點業(yè)務適用退稅政策；海關總署允許廈門開展來自臺灣、東南亞等地集裝箱貨物過境運輸業(yè)務；財政部對跨境電商出口企業(yè)出口未獲有效進貨憑證且符合條件的貨物試行增值稅、消費稅免稅政策；交通運輸部允許臺胞憑有效證件參加大陸船員培訓、考試和申領船員證書。
制度創(chuàng)新紅利引領，今年前10月新增企業(yè)8940家
三年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)在投資便利化、貿(mào)易便利化、“一帶一路”互聯(lián)互通、對臺先行先試、法治化環(huán)境、事中事后監(jiān)管等領域，累計推出361項政策措施，其中全國首創(chuàng)52項，復制推廣全市263項。“一照一碼”、國際貿(mào)易“單一窗口”、關檢“一站式”查驗平臺+監(jiān)管互認、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地等一批改革典型經(jīng)驗在全國復制推廣或?qū)W習借鑒。
代斌說，廈門自貿(mào)片區(qū)有更多改革自主權，可以根據(jù)法律和國家行政機關的授權，結(jié)合實際需要，在更大范圍、更深領域里開展試驗！拔覀兿Ｍ尭嗥髽I(yè)和市民享受到‘自貿(mào)紅利’，其中一個做法就是復制推廣！彼榻B，廈門特別成立了以省委常委、市委書記為組長的“廈門自貿(mào)試驗片區(qū)工作領導小組”，形成了很好的推進機制。比如，經(jīng)住建部同意，廈門已將建筑業(yè)對臺開放政策適用范圍擴大至全市。
在制度創(chuàng)新紅利引領下，2018年1月至10月，廈門自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)8940家、注冊資本879億元。其中，新增外資445家、注冊資本235.8億元、合同利用外資200.7億元，合同利用外資占全市近一半。片區(qū)進出口總額占全市進出口的近三分之一，以占全市四十分之一面積創(chuàng)造了全市十分之一的GDP。
