上月，平潭綜合實驗區(qū)檢察院在平潭臺灣創(chuàng)業(yè)園設立涉臺檢察聯絡室，聘任13位臺胞任聯絡員，打造涉臺司法服務窗口。這是我省推廣涉臺檢察聯絡員、涉臺檢察聯絡室工作品牌的具體行動。
我省檢察機關本著“臺商臺企在哪里創(chuàng)業(yè)發(fā)展，法律服務就跟進到哪里”的目標，著力延伸涉臺檢察工作，提升服務保障質效。截至目前，福建檢察機關已聘請118名臺商擔任聯絡員，設立29個涉臺檢察聯絡室或檢察服務聯絡點。
搭建“連心橋”
作為臺商臺企聚集區(qū)，2012年，廈門、漳州在全省率先探索涉臺檢察聯絡員機制。涉臺檢察聯絡員的重要角色，就是搭起檢察機關與臺胞臺企交流溝通的平臺，助力廣大臺胞臺商了解大陸司法，暢通信息渠道，保障他們的合法權益。2012年10月，漳州市檢察院首次聘請了16名臺商擔任檢察聯絡員。
在漳州臺商投資區(qū)，臺商遇到涉法涉訴問題和涉檢事項，樂于向漳州市臺商協會副會長、漳州臺商投資區(qū)臺商聯誼會會長黃信輝反映。黃信輝的另一個身份是漳州市檢察院涉臺檢察聯絡員。幾年前，臺商王先生的廠房拆遷后，補償款卻被村民徐某領走了。黃信輝得知情況后，立即將王先生的訴求向檢察院反映。調查核實后經龍海市檢察院協同有關部門調解，王先生從徐某那里拿回了應得款項。黃信輝說，涉臺檢察聯絡員在臺胞臺企與檢察院之間搭起溝通交流的橋梁，在保障臺胞臺商合法權益的同時，也推進了各項政策措施更好地落地實施。
7年來，漳州市先后有87名臺胞臺商被聘為涉臺檢察聯絡員，在宣傳法律、落實惠臺政策、化解涉臺案件矛盾糾紛、保障臺商臺企權益中，搭建起交流溝通平臺，臺商臺企從中獲益良多。
廈門市海滄區(qū)檢察院公開審查涉臺刑事案件，主動邀請涉臺檢察聯絡員參加，充分聽取他們的意見。為讓臺商了解兩岸法律差異，增強守法意識，檢方還邀請臺商檢察聯絡員、臺企代表旁聽相關案件的庭審，以案釋法。2018年廈門市海滄區(qū)涉臺危險駕駛案發(fā)案率較2017年下降了近10個百分點。
為發(fā)揮臺商檢察聯絡員作用，漳州市檢察機關在漳浦、南靖、云霄設立涉臺社區(qū)矯正基地，依托當地臺企為臺籍社區(qū)矯正人員提供工作崗位和臨時住所，選聘了解大陸法律、熱心公益的臺商檢察聯絡員作為涉臺社區(qū)矯正監(jiān)督員，協助開展臺籍社矯人員的回訪幫扶、教育學習等監(jiān)督管理工作。
2017年6月，臺籍人員鄭某因交通肇事罪被云霄縣法院判處有期徒刑三年，緩期五年執(zhí)行，社區(qū)矯正期至2022年6月。云霄縣檢察院聘請涉臺檢察聯絡員蔡震學擔任其社區(qū)矯正監(jiān)督員，蔡震學通過定期談心談話、心理矯正等方式，對鄭某開展幫扶，積極引導其參與公益活動。
身邊的“檢察院”
隨著大陸經濟快速發(fā)展，越來越多的臺胞臺商選擇到大陸投資興業(yè)，福建檢察機關自2011年起，先后在臺商投資區(qū)、臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地等設立了29個涉臺檢察聯絡室或檢察服務聯絡點。
涉臺檢察聯絡室主要的工作職責是受理臺企、臺商舉報、控告、申訴，協調幫助解決糾紛、化解矛盾；監(jiān)督涉臺優(yōu)惠政策落實情況；走訪臺企、臺商，聽取意見和建議，以及參與涉臺社會管理綜合治理等。
在漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，臺商蘇先生投資的茶場正當生產關鍵之時，雇工陳某在勞動時弄傷了眼睛，因治療費用問題協調未果，蘇先生繼續(xù)雇人種茶作業(yè)被陳某阻攔。眼看最佳種植期一天天過去，蘇先生好著急。他說，此事打起官司走完程序，耽擱了時間，也就造成了損失。于是，他來到園區(qū)里的檢察聯絡室咨詢、尋求幫助。檢察人員立即聯系當地司法所、臺商維權合議庭，共同開展調解，促成雙方達成賠償協議。
漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園位于漳平永福鎮(zhèn)，隨著大批臺商臺企入駐，在用地用工、開發(fā)建設、生產經營中的經濟糾紛及刑事治安問題難以避免。漳平市檢察院2011年在創(chuàng)業(yè)園設立檢察聯絡室以來，共接受臺商臺企法律咨詢500余人次，接待來訪上百人次，妥善化解各類矛盾糾紛40余起。
對臺商臺企人身財產權無一例外的平等保護，是福建涉臺檢察工作一以貫之的司法理念。實踐中，堅持臺灣地區(qū)當事人與大陸當事人訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等，以法治思維和法治方式展示檢察機關的努力和誠意，增進臺商臺企對祖國司法文明和法治進步的認同感。
在廈門，海滄區(qū)檢察院專門設立涉臺檢察室，集中管轄全市基層院涉臺刑事案件和涉臺民行申訴案件，實行一體化辦案模式和“定人、定時、定案”辦案責任制，提高了工作質效。廈門檢察機關還在廈門自貿區(qū)臺灣創(chuàng)業(yè)館設立涉臺檢察服務站，在全市范圍設7個涉臺檢察聯絡點，構建覆蓋全市的“站—點—員”涉臺檢察服務三級網絡；開辟投訴舉報快速反應綠色通道，優(yōu)先受理涉投資、合作、知識產權等民事、行政申訴案件；為臺胞臺企提供視頻接訪、網上信訪等司法便民服務，暢通“信、訪、網、電”訴求渠道。
“涉臺檢察室和涉臺檢察聯絡員是福建涉臺司法的創(chuàng)新品牌，是涉臺糾紛多元化解工作的深化，是切合實際、貼近臺胞、精準發(fā)力的工作平臺。這一創(chuàng)新品牌經過多年實踐已收到實效，值得推廣！笔∥_港澳辦副主任鐘志剛說。
